Положение об Общественном совете при Министерстве экономического развития Челябинской области

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства экономического

развития Челябинской области

от 10.09.2018 г. № 178

(в ред. приказа от 26.12.2018 г. № 279)

Положение

об Общественном совете

при Министерстве экономического развития Челябинской области

I.        Общие положения

-       привлечение граждан и общественных объединений к реализации государственной политики;

-       выдвижение и поддержка (общественных) инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов общественных объединений;

-       проведение общественной экспертизы в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

-       осуществление общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Челябинской области.

Министр вправе на основании обоснованного ходатайства заместителей Министра или председателя общественного совета вносить изменения в положение об общественном совете и в его состав.

-       социально-экономическое развитие региона;

-       стратегическое планирование и прогнозирование;

-       улучшение инвестиционного климата и инвестиционная деятельность;

-       промышленная политика региона;

-       инновационное развитие и политика в сфере интеллектуальной собственности;

-       развитие малого и среднего бизнеса;

-       развитие и государственное регулирование торговли;

-       развитие территорий с монопрофильной экономикой;

-       внешнеэкономическая деятельность;

-       оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и муниципальных образований Челябинской области.

-       истечения срока его полномочий;

-       подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

-       неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе общественного совета;

-       вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

-       признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

-       прекращения гражданства Российской Федерации;

-       решения Министра экономического развития Челябинской области.

II.       Порядок формирования состава общественного совета

-       Общественной палатой Челябинской области;

-       общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере деятельности Министерства;

-       Министром экономического развития Челябинской области;

-       в порядке самовыдвижения.

11. В целях формирования состава общественного совета на официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается уведомление о начале процедуры формирования состава общественного совета (далее - уведомление) на срок не менее 60 календарных дней.

12. После размещения на официальном сайте Министерства в сети области, а также в крупнейшие общественные объединения и иные организации, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности Министерства.

13. При выдвижении Общественной палатой Челябинской области, общественным объединением и иной негосударственной некоммерческой организацией кандидатур в состав общественного совета представляются следующие документы:

1)   учредительные документы общественного объединения, иной негосударственной некоммерческой организации;

2)   решение (протокол собрания) Общественной палаты Челябинской области, общественного объединения, иной негосударственной некоммерческой организации о выдвижении кандидатуры в состав общественного совета;

3)   заявление кандидата, выдвигаемого в состав общественного совета Общественной палатой Челябинской области, общественным объединением, иной негосударственной некоммерческой организацией, выражающее его согласие, адресованное Министерству;

4)   документы, удостоверяющие личность кандидата;

5)   анкета по форме согласно приложению к настоящему положению.

14. При самовыдвижении кандидатуры в состав общественного совета в Министерство представляются следующие документы:

1)   заявление кандидата;

2)   документы, удостоверяющие личность кандидата;

3)   анкета по форме согласно приложению к настоящему Закону.

15. К письму о выдвижении кандидата в члены общественного совета прилагаются составленные в свободной форме: биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, письменное согласие кандидата на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Министерства в сети Интернет, раскрытие указанных сведений иным способом в целях общественного обсуждения кандидатов в члены общественного совета, а также на обработку персональных данных кандидата в целях формирования состава общественного совета.

16. Кандидат в состав общественного совета может представить документы, подтверждающие наличие учёной степени, учёного звания, государственных наград и наград Челябинской области, иные документы по желанию кандидата.

17. Приём писем о выдвижении кандидатов в члены общественного совета заканчивается по истечении 10 рабочих дней со дня завершения срока размещения уведомления.

18. В течение 10 рабочих дней со дня завершения срока приёма писем о выдвижении кандидатов в члены общественного совета Министерство формирует перечень выдвинутых кандидатов и организует проверку достоверности представленных сведений. В перечне выдвинутых кандидатов указывается орган или лицо, выдвинувшее кандидата, образование и сведения о трудовой и общественной деятельности.

19. Министр, при необходимости, проводит консультации с Общественной палатой Челябинской области по составу общественного совета.

20. По результатам проведённой проверки Министерство утверждает состав общественного совета.

21. Состав общественного совета в течение 10 календарных дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

22. Не менее чем за 60 дней до истечения срока полномочий членов общественного совета Министр инициирует процедуру формирования нового состава общественного совета, установленную пунктами 11 - 22 настоящего Положения.

III.     Организация деятельности общественного совета

23. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на год, утверждённым председателем общественного совета по согласованию с Министром.

24. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Правом созыва внеочередного заседания совета обладают председатель общественного совета, не менее половины членов общественного совета и Министр.

25. Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета большинством голосов избираются из его состава.

26. Председатель общественного совета:

-       организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;

-       вносит на рассмотрение общественного совета планы основных мероприятий, формирует повестку заседания общественного совета;

-       взаимодействует с Министром по вопросам реализации решений общественного совета;

-       подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета;

-       организует взаимодействие общественного совета с Общественной палатой Челябинской области.

27. В отсутствие председателя общественного совета его функции выполняет заместитель председателя общественного совета.

28. Секретарь общественного совета:

-       готовит проект повестки заседания общественного совета и проект протокола заседания общественного совета;

-       информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке заседания, а также об утверждённых планах работы общественного совета;

-       обеспечивает во взаимодействии с членами общественного совета, Министерством подготовку материалов к заседанию общественного совета по вопросам, включённым в повестку заседания.

29. Члены общественного совета имеют право:

-       вносить предложения в план основных мероприятий общественного совета;

-       вносить предложения по формированию повестки заседания общественного совета;

-       возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых общественным советом;

-       предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях общественного совета;

-       в случае несогласия с решением, принятым общественным советом, оформить в письменном виде своё особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания общественного совета;

-       выйти из состава общественного совета на основании письменного заявления.

30. Заседание общественного совета ведёт председатель общественного совета или его заместитель.

Заседания общественного совета проводятся в очной форме, или при необходимости в заочной форме путём письменного опроса членов общественного совета.

31. Решения общественного совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколами, которые подписывает лицо, председательствовавшее на заседании общественного совета. Копия протокола заседания общественного совета направляется Министру в течение трёх дней после подписания.

32. Заседания общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

33. Члены общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. Если член общественного совета не может лично участвовать в заседании, он вправе представить своё мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.

34. Решения общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов общественного совета. В случае равенства голосов, решающее значение имеет голос председательствующего.

35. Представители Министерства могут участвовать в заседаниях общественного совета без права голоса. На заседания общественного совета могут приглашаться иные лица, не являющиеся членами общественного совета.

36. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право создавать по вопросам, отнесённым к компетенции общественного совета, постоянно действующие или временные комиссии и рабочие группы.

37. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета, включая проведение его заседаний, оформление выписок из протоколов заседаний, размещение информации о деятельности общественного совета на официальном сайте, осуществляется организационным управлением Министерства.

38. Министр определяет заместителя, ответственного за обеспечение деятельности общественного совета.

IV.     Размещение информации о деятельности общественного совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

39. На официальном сайте Министерства в информационно­ телекоммуникационной сети «Интернет» создаётся раздел для размещения информации о деятельности общественного совета.

40. В указанном разделе официального сайта подлежит обязательному размещению следующая информация:

-       положение об общественном совете; состав общественного совета;

-       план основных мероприятий общественного совета на год;

-       повестка заседания общественного совета (не позднее двух календарных дней до дня проведения заседания);

-       протоколы заседаний общественного совета (не позднее десяти календарных дней после дня проведения заседания);

-       копии заключений общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов актов;

-       другая информация о деятельности общественного совета, размещение которой на официальном сайте предусмотрено настоящим Положением.

V.      Иные формы деятельности общественного совета

41. Допускается форма работы общественного совета с использованием программного приложения (компьютерной программы) управления и автоматизации «Битрикс24» (далее именуется – «Битрикс24»), используемого в Министерстве на основании приказа Министерства от 16.10.2017 г. № 276 «Об использовании программного приложения «Битрикс24».

42. Работа членов общественного совета осуществляется в режиме «on-line» делового чата или иных инструментов «Битрикс24» в составе автономной обособленной группы «Общественный совет» (далее именуется – обособленная группа) в статусе «экстранет» в соответствии с Инструкцией по работе в системе автоматизированной обработки документов в Министерстве, утверждённой приказом Министерства от 11.04.2018 г. № 58.

43. В состав обособленной группы, кроме членов общественного совета, включаются: Министр, заместители Министра, руководители структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству организаций в статусе «интранет».

44. Официальные решения (информация) общественного совета, полученные в рамках данной формы работы, оформляются с учётом требований раздела III настоящего положения.

45. Организационно-техническое обеспечение деятельности обособленной группы осуществляет организационное управления Министерства.